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判決定讞案件再審制度重大變革。司改國是會議第1分組昨決議,建置獨立單位調查有罪確定案件,為無辜者聲請再審,此外,原本檢察總長提非常上訴才能引用的「判決違背法令」,也可成為再審理由,人民可主張定讞判決違法聲請再審、重新翻案。
遭質疑 淪為第4審、第5審
政府成立調查冤獄組織,是否會淪為第四審或第五審?會議召集人、冤平協會理事長羅秉成昨解釋,這個單位可能設在監察院內,且只是為無辜者調查聲請或促使開啟再審,准否權力仍在法院,不會與現行司法制度衝突,更不會有增加審級的爭議。現行確定判決的司法救濟程序有2種,包括檢察總長專屬的「非常上訴權」,人民可先向檢察總長聲請,檢察總長如果發現定讞判決適用法條違法,且必須是為了被告「利益」的情況下,可向最高法院聲請非常上訴,徐自強案就是因此獲得平反,獲改判無罪定讞。「判決違背法令」也能再審另個途徑就是再審救濟,檢察官基於公益考量,或當事人、冤平協會等都可委由律師向一、二審「事實審」法院聲請,被控殺警的死囚鄭性澤、被控殺計程車司機的林金貴、內湖裸屍命案被控殺死女友的呂介閔,都是因獲再審走出監獄,獲得翻案的機會。司改國是會議委員、冤獄受害者陳龍綺昨提案,大幅放寬再審制度的門檻,在全體委員無異議下通過,讓「判決違背法令」也成為再審理由,並仿效英國、挪威機制,由政府設立專司有罪確定案件之調查,為人民聲請或促使開啟再審,增加冤案救濟的管道。錯案中心 研究誤判原因分組會議也決議,為彌補定讞後救濟改判無罪者所受到人格權侵害,司法院應考量給予平反者適當的名譽回復;司法院及法務部應建立「司法錯案研究中心」,分析定讞後救濟改判無罪案件,研究誤判原因,避免冤獄再次發生。委員們也決議採用行政、司法雙重途徑,首先是政府立法為戒嚴時期受不當軍法審判的有罪判決確定人民,創設特別救濟途徑,司法救濟部分則是修訂國家安全法、國家賠償法,允許受戒嚴時期軍法不當審判者,由法院程序提出上訴,尋求平反、賠償。(中國時報)
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